在2019年1月3號新華社發(fā)布的關于北京城市副中心規(guī)劃的回復單位是中共北京市委，北京市人民政府，而雄安新區(qū)規(guī)劃主體是河北省人民政府和國家發(fā)展改革委，未來的建設主體也是河北和國家發(fā)改委兩大主體。另外，早餐君了解到雄安新區(qū)今年的校招和國投是綁定在一起的，國投的雄安校招職位和雄安管委會發(fā)布的是*契合的。
國務院對雄安新區(qū)總體規(guī)劃批復用你們《關于呈報<河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018—2035年）>的請示》收悉。經dangzhongyang、國務院同意（早餐解讀：來自中央的批復代表政治、戰(zhàn)略意義，雄安未來城市定位和產業(yè)發(fā)展需要在整個國家歷史轉型的大背景下判斷），現(xiàn)批復如下：
一、原則同意《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018—2035年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）?！犊傮w規(guī)劃》以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的shijiuda和十九屆二中、sanzhonghuoquan精神，堅決落實dangzhongyang、國務院決策部署（早餐解讀：強調了雄安新區(qū)在頂層設計上的性，同時從側面也可以看出其對改革開放再出發(fā)的意義試圖比肩早年的深圳特區(qū)），緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，切實落實新發(fā)展理念，按照高質量發(fā)展要求，牢牢把握北京非首都功能疏解集中承載地這個初心，（早餐解讀：啥叫非首都功能，是首都功能（政治、文化、交往、科技創(chuàng)新）以外的功能，這也意味著教育、醫(yī)療、金融、制造業(yè)等產業(yè)將逐步轉移到雄安，調整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結構。）堅持世界眼光、標準、中國特色、高點定位（早餐解讀：高起點高標準的一以貫之），堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持以人民為中心、注重保障和改善民生（早餐解讀：以人為主，實實在在的獲得感），堅持保護弘揚中華傳統(tǒng)文化、延續(xù)歷史文脈，對于高起點規(guī)劃高標準建設雄安新區(qū)、創(chuàng)造“雄安質量”、建設“廉潔雄安”、（全國樣板、建設現(xiàn)代化經濟體系的新引擎具有重要意義。（早餐解讀:除了服務北京疏解首都外，雄安還承擔著另一項使命，那就是培育創(chuàng)新驅動發(fā)展新引擎，探索人口經濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，就一個國家而言，每個時代的發(fā)展都有帶動的引擎，改革開放初期以外貿和制造業(yè)為主的深圳、后來以金融也為主的浦東新區(qū)，接下來這一棒就交給雄安了。）
二、緊扣雄安新區(qū)戰(zhàn)略定位。要按照高質量發(fā)展的要求，推動雄安新區(qū)與北京城市副中心形成北京新的兩翼，（早餐解讀：同樣是疏解非首都功能，雄安和通州的區(qū)分功能逐漸清晰，通俗地說，雄安新區(qū)是“首都”副中心、通州是“北京”副中心，未來很長一段時間京津冀的區(qū)域格局將在首都-副中心雄安&北京-副中心通州的框架下理解。“千年大計、國家大事”，并不是一兩個新城的建設，而是整個首都圈的建設完善，以及國家區(qū)域經濟布局的戰(zhàn)略性調整。）與以2022年北京冬奧會和冬殘奧會為契機推進張北地區(qū)建設形成河北兩翼（早餐解讀：雖然規(guī)劃圖譜是2018~2035，但相信2022年也是一個時間節(jié)點，畢竟2022年的冬奧會有相當多的lingdaoren到華訪問，雄安新區(qū)應該是*的一站，從2019年9月的新機場啟用，明年的京雄高鐵通車，哪有路過而不入的道理？），促進京津冀協(xié)同發(fā)展。按照分階段建設目標，有序推進雄安新區(qū)開發(fā)建設（早餐解讀：分階段和有序，一口吃不成胖子，大領導也說過，建設雄安新區(qū)要保持歷史的耐心，而本次出臺的總體規(guī)劃也是到2035年的，所以得一步一步來，從拆遷到建設再到產業(yè)和人才引進，是個系統(tǒng)工程），實現(xiàn)更高水平、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，建設成為綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅動發(fā)展區(qū)、協(xié)調發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)，努力打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。（早餐解讀：如果不知道未來雄安是什么的，看看這幾個詞就夠了：綠色生態(tài)、宜居、創(chuàng)新、協(xié)調發(fā)展、開放。）
三、有序承接北京非首都功能疏解。（早餐解讀：當下，除了雄安建設發(fā)展的自身需求外，就是承接北京非首都功能疏解的項目，雄安集團也特地成立了北京分公司）要緊緊抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，改革創(chuàng)新體制機制，建設完善基礎設施，提供公共服務（早餐解讀：北京方面在18年12月23日對中央經濟工作會議精神傳達的新聞稿主題即為“積極推動京津冀協(xié)同發(fā)展 全力支持河北雄安新區(qū)建設”，明確要求“從區(qū)域協(xié)同發(fā)展動力源的高度，加深對北京非首都功能疏解工作的認識，堅定有序推進疏整促工作；全力支持河北雄安新區(qū)建設，落實京津冀協(xié)同發(fā)展重點任務），進一步優(yōu)化營商環(huán)境，積極主動對接疏解需求，科學規(guī)劃功能布局，重點承接高校、科研院所、醫(yī)療機構、企業(yè)總部、金融機構、事業(yè)單位等非首都功能，（早餐解讀： 2017年4月1日以后，相關北京市、部委、央企、高校、金融機構、事業(yè)單位等均有專門領導赴雄安就若干主題進行調研，梳理后可形成下一階段主要工作方向，具體企業(yè)可關注“新區(qū)早餐之前所發(fā)的消息”）促進生產要素合理有序流動，增強雄安新區(qū)內生發(fā)展動力。
四、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。（早餐解讀：不再是走土地財政的老路子了）要堅持以資源環(huán)境承載能力為剛性約束條件，統(tǒng)籌生產、生活、生態(tài)三大空間（早餐解讀：新區(qū)藍綠空間（綠化和水面）占比70%以上；這其中或將包括環(huán)新區(qū)環(huán)淀區(qū)帶狀森林綠色屏障、萬畝綠色植物造林……建筑布局疏密有度、綠色低碳、返璞歸真。不搞高樓大廈、水泥森林、玻璃幕墻），嚴守生態(tài)保護紅線，嚴格保護yongjiu基本農田，嚴控城鎮(zhèn)規(guī)模和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，實現(xiàn)多規(guī)合一，將雄安新區(qū)藍綠空間占比穩(wěn)定在70%，遠景開發(fā)強度控制在30%。將淀水林田草作為一個生命共同體，形成“一淀、三帶、九片、多廊”的生態(tài)空間結構。（早餐解讀：改革開放前40年大都是粗放型的發(fā)展，先污染后治理，如今中央之前的四位一體經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設增加了生態(tài)文明建設成為了五位一體，雄安新區(qū)將是五位一體踐行的*城市）實施全域分區(qū)空間管控，通過網格化、信息化和精細化管理，強化對各類開發(fā)與保護活動的空間引導和落地管控，構建規(guī)模適度、空間有序、用地節(jié)約集約的發(fā)展新格局。（早餐解讀：過去的城市形態(tài)是商業(yè)區(qū)一大塊，工業(yè)區(qū)一大塊，居住區(qū)一大塊，上個班得跨越大半個城市，而雄安新區(qū)所倡導的是一個新的形態(tài)，在這里，步行去上班，5分鐘有幼兒園,10分鐘有小學,15分鐘有中學醫(yī)院）
五、打造優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境。要踐行生態(tài)文明思想，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，開展生態(tài)保護與環(huán)境治理，建設新時代的生態(tài)文明*城市。（早餐解讀：2018年12月27號，河北省委召開changwei會擴大會議暨理論學習中心組學習會議，全面落實中央批復精神和《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃(2018-2035年)》《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃(2018-2035年)》，指出要切實把雄安新區(qū)各項規(guī)劃貫徹落實好，把白洋淀生態(tài)環(huán)境治理保護好，這是兩項主要任務）強化白洋淀生態(tài)整體修復和環(huán)境系統(tǒng)治理，建立多水源補水機制，逐步恢復淀區(qū)面積，有效治理農村面源污染，確保淀區(qū)水質達標，逐步恢復“華北之腎”功能，遠景規(guī)劃建設白洋淀國家公園。（早餐解讀，過去坊間分析大多看雄安新區(qū)，以后也要將白洋淀生態(tài)環(huán)境治理作為一個主軸，而后者的生態(tài)修補是一個更大地理空間、更復雜的工作體系。相關的水處理的上市公司可能會有相關利好。）開展大規(guī)模植樹造林，塑造高品質城區(qū)生態(tài)環(huán)境，保障區(qū)域生態(tài)安全。推動區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理，*大氣環(huán)境質量，嚴守土壤環(huán)境安全底線，努力建設天藍、地綠、水清的美麗雄安（早餐解讀：中國雄安集團現(xiàn)在推進的幾大項目中，“千年秀林” “截洪渠一期工程”“唐河污水庫治理一期工程”等都和生態(tài)環(huán)保有關，并且不斷發(fā)出相關的標的，具體可點擊雄安集團招投標信息查看。
六、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。（早餐解讀：雄安新區(qū)雄縣、容城、安新現(xiàn)在人口100萬余人，本地人大部分都集中在鄉(xiāng)村，如何安置以及帶領大家一起發(fā)展，就必須做到城鄉(xiāng)融合）要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展、宜居宜業(yè)，形成“一主、五輔、多節(jié)點”的城鄉(xiāng)空間布局。集中建設起步區(qū)，開發(fā)啟動區(qū)（2019年1月3日河北省雄安新區(qū)建設發(fā)展工作會議在雄安新區(qū)召開，省委書記王東峰提到的任務之一是大力實施啟動區(qū)建設工程，深入推進環(huán)境治理和生態(tài)建設，統(tǒng)籌推進市政設施建設，抓好啟動區(qū)疏解項目前期工作，打造新區(qū)建設的示范和樣板。這也是雄安新區(qū)大規(guī)模建設開始的標志。）集約發(fā)展外圍組團，穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化，有序引導人口、產業(yè)合理分布，分類打造特色小城鎮(zhèn)（早餐解讀：雄安新區(qū)目前出來的規(guī)劃體系分別是：雄安新區(qū)規(guī)劃綱要、雄安新區(qū)總體規(guī)劃、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃、各類專項規(guī)劃，目前完成的應該是前三者，后續(xù)還有若干規(guī)劃出臺，特色小鎮(zhèn)的主題以及分布也得等到后續(xù)專項規(guī)劃的出臺）。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面建設美麗鄉(xiāng)村，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展（早餐解讀：有山有水有人家，關鍵是還得有產業(yè)有錢）。
七、塑造新區(qū)風貌特色。要強化分區(qū)引導，打造藍綠交織、清新明亮、疏密有度、城淀相映的總體景觀風貌。（早餐解讀：雄安新區(qū)管委會邀請色彩規(guī)劃大師、來自日本的吉田慎悟先生，與上海市城市規(guī)劃設計研究院組成聯(lián)合團隊共同開展《雄安新區(qū)城市色彩規(guī)劃指引和重點片區(qū)色彩方案設計》研究工作。2018年10月12日，中期成果專家評審會中提到計劃年底前完成包括全區(qū)色彩總譜、導則和啟動區(qū)、容東片區(qū)色彩方案的整體成果，說明現(xiàn)在雄安新區(qū)的主題顏色設計已經全部出爐，只是尚未公布。）加強城市設計，形成中華風范、淀泊風光、創(chuàng)新風尚的城市風貌。堅持中西合璧、以中為主、古今交融，強化規(guī)劃引導和控制，細致嚴謹做好單體建筑設計，塑造體現(xiàn)中華傳統(tǒng)經典建筑元素、彰顯地域文化特色的建筑風貌，原則上不建高樓大廈，不能到處是水泥森林和玻璃幕墻。合理保護和利用雄安新區(qū)歷史文化遺產（早餐解讀：去看看雄安市民服務中心，大概心里就會有個雄安印象）。
八、打造宜居宜業(yè)環(huán)境。要引入公共服務資源，高標準配套建設公共服務設施，推進共建共享，構建多層次、全覆蓋、人性化的基本公共服務網絡，提升雄安新區(qū)公共服務水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。（早餐解讀：“兵馬未動糧草先行”，對于新區(qū)建設來說，公共服務設施的建設就是整個新區(qū)的“糧草”，包括公路、鐵路、機場、通訊、水電煤氣等公共設施。附屬設施則是依附于基礎設施之上的各種機構和部門，包括教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、文化等社會事業(yè)。）優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代教育，高標準配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，建設公共文化服務設施，構建完善的全民健身設施網絡，（早餐解讀：建設好雄安新區(qū)以及引進人才必須要把公共服務搞上去，抓好雄安新區(qū)的教育、醫(yī)療等責無旁貸。畢竟沒學上沒地方看病，哪有人才愿意過來呢？）提供多層次公共就業(yè)服務，創(chuàng)新社會保障服務體系。建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度和房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制，嚴禁大規(guī)模商業(yè)房地產開發(fā)。（早餐解讀：2018年11月網上流傳出“雄安新區(qū)公寓開盤30萬元一套起”的信息，經調查核實，此信息系不實信息，系周邊地區(qū)個別房地產商，以雄安新區(qū)為噱頭，打旗號、蹭熱度銷售房地產的違規(guī)行為。雄安新區(qū)有關部門負責人表示，雄安新區(qū)全域所有房地產項目，一直保持停建停售狀態(tài)，對房地產領域嚴管嚴控的政策沒有變）。
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